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标签:保护主义    浏览次数:     时间:2020-11-21 00:00:00

【环球时报综合报道】“亚太地区要继续领风气之先,坚决维护和平稳定,坚定捍卫多边主义,坚持构建开放型世界经济。”20日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议并发表重要讲话。APEC21个经济体GDP约占全球总量的60%,可见该组织的分量。尤其是在当前新冠肺炎疫情冲击全球经济的背景下,这次会议能给亚太经济复苏开出怎样的“药方”备受关注。正如习近平所言,亚太合作未来的路怎么走,关乎地区发展,关乎人民福祉,关乎世界未来。多位与会领导人都表达了对多边主义和自由贸易的坚定支持,会议通过《2020年吉隆坡宣言》。值得一提的是,一向对多边主义不感兴趣、最近正把精力投入到挑战大选结果上的美国总统特朗普也“罕见地”参加此次会议,不过单从画面看就有点儿“与众不同”——他拒绝像其他领导人那样在视频画面中使用此次APEC会议的官方背景。

习近平阐述中国主张

今年的APEC会议由马来西亚主办,受新冠疫情影响,会议以视频方式举行。《日本时报》称,这是APEC成立30多年来首次以在线方式举行领导人会议。新冠肺炎疫情大流行导致国际旅行陷入混乱,各国为遏制病毒传播纷纷封闭边界。在抗击疫情的同时,该地区还在努力应对中美贸易战带来的影响。法新社称,在特朗普担任总统期间,美国开始退出多边机构,北京已成为APEC背后的主要推动力量。

习近平在发言中表示,当前,世界和亚太正在经历深刻变革,新冠肺炎疫情暴发加速了这一趋势。世界经济陷入低迷,经济全球化遭遇逆风,单边主义、保护主义抬头,公平和效率、增长和分配、技术和就业等矛盾更加突出,贫富差距仍普遍存在,全球治理体系面临新的挑战。亚太地区数十年来第一次出现经济整体负增长,保护人民健康、实现经济复苏任务艰巨。习近平就构建亚太命运共同体提出四点主张:坚持开放包容,坚持创新增长,坚持互联互通,坚持合作共赢。

“中国将考虑加入CPTPP”,《日本经济新闻》称,中国国家主席习近平在APEC峰会上对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)完成签署表示欢迎,并表明中方将“积极考虑”加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。北京期待通过经济一体化在亚太地区发挥更大影响。

法新社20日称,在今年的APEC会议召开一周前,中国和其他14个亚太国家签署了全球最大的自由贸易协定——RCEP。美国没有参与该协定,在华盛顿退却之际,北京正在为全球贸易制定议程。各签约国希望,协定有助于帮助遭受疫情打击的经济走上复苏之路。

“APEC领导人商讨未来蓝图”,《韩国经济》20日称,APEC是包括中国和美国在内的亚太地区最大经济合作机制,21个经济体占世界人口的37%,世界贸易量的48%,世界GDP总量的60%。与会各国领导人围绕如何遏制新冠疫情和强化贸易投资等发表观点。路透社称,此次APEC会议还讨论了该组织2020年后的合作愿景,以代替将于今年年底到期的旨在减少贸易和投资壁垒的“茂物目标”。

会议发表APEC领导人《2020年吉隆坡宣言》,并通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》。新加坡《海峡时报》称,APEC领导人同意推动自由、公平的贸易和投资环境,实现经济复苏,并表达了对世贸组织规则的支持。

此前一天,习近平还在APEC工商领导人对话会上发表主旨演讲。英国《卫报》20日称,习近平提到将保持中国“超大规模”市场的开放。他强调了中国经济的强大韧性和旺盛活力,并表示“凡是愿同中国合作的国家、地区、企业,我们都会积极开展合作。我们将继续高举开放合作大旗”。新加坡《联合早报》20日称,习近平承诺,中国不会谋求“脱钩”或搞封闭排他的“小圈子”。分析指出,中国最高领导人高举开放合作大旗,详尽解释“双循环”新发展格局,是对国际社会担忧中国封闭的直接安抚。习近平强调,“开放是国家进步的前提,封闭必然导致落后”,中国“绝不会走历史回头路”。

多方表示反对保护主义

APEC会议期间,多位领导人强调对多边主义的支持,呼吁扩大贸易合作,反对保护主义。法新社称,许多领导人警告,不能因为应对疫情而让国家变得封闭。新西兰总理阿德恩说:“自30年前APEC成立以来,贸易一直是其增长和繁荣的引擎。在我们面对该地区最大的经济挑战之际,我们决不能重犯历史错误,退回保护主义。”作为下一届APEC会议的东道主,阿德恩呼吁尽快采取行动,加速经济恢复,并应对气候变化的影响。报道还称,近年来,美中之间的贸易紧张关系给APEC会议蒙上阴影。领导人们在2018年的上一届峰会上未能就联合声明达成一致。人们希望,在拜登的领导下,美国能采取更具建设性的方式。

路透社20日称,亚太地区领导人周五讨论新冠肺炎疫情和全球经济复苏问题。许多领导人一直呼吁进行更加开放和多边的贸易,支持经济复苏,反对贸易保护主义政策。2017年上台后,特朗普对大量中国商品加征关税,引发世界两个最大经济体之间的贸易战。在2018年举行的上一届APEC领导人会议上,美国和中国在贸易与投资问题上存在分歧,该组织成员未能就联合声明达成一致,这是历史上的首次。报道还称,新加坡总理李显龙表示,他预计拜登政府内会有“更多的多边主义者”,会对APEC和世贸组织提供更多支持。李显龙还表示,特朗普领导下的美国贸易政策导致APEC框架下的合作进展“非常缓慢”。

新加坡《海峡时报》称,本次峰会的东道主马来西亚总理穆希丁敦促APEC成员重新致力于自由开放的贸易和投资,这也是该组织的核心目标。泰国总理巴育也回应了拥抱多边主义的呼吁,他称赞RCEP的签署是亚太地区的重要时刻。

特朗普“罕见”参会

美国总统特朗普20日也出席会议。法新社称,所有与会领导人的视频画面背景都是东道主提供的本届APEC的官方背景,画面中有巨大绿色穹顶的马来西亚总理府,不过特朗普的背景除外,只有他身后的背景是米黄色。一名安排特朗普参会的消息人士透露,特朗普拒绝使用官方背景。这是特朗普第二次参加APEC领导人会议,上一次是在2017年。美方暂时没有向媒体公布特朗普发言的内容。报道称,新加坡国际事务研究所分析师胡逸山表示,特朗普的目的是“以‘总统’身份在全球舞台上亮相”。他说:“特朗普当然会利用这个机会展示其在任总统身份,以为了国内政治利益。”

台湾《联合报》称,这是特朗普自美国大选后,首度现身国际会议。民主党候选人拜登预料将赢得2020年总统大选以来,特朗普淡出了公众视野。但他一直拒绝认输,把全部精力投入到旨在翻盘的法律挑战上,不过这些努力大都没有成果。香港《南华早报》称,上周末,即将离任的特朗普政府因派遣低级别官员参与东亚合作领导人系列会议而受到批评。“德国之声”称,这可能是特朗普在大选中败给拜登之后,在国际舞台上的最后一次隆重亮相,虽然特朗普本人目前仍在试图推翻选举的结果。

“这是特朗普在大选中输给对手以来一次罕见的公开露面。”彭博社20日称,尽管特朗普参加会议,但亚太地区大部分领导人表示,希望拜登接替特朗普后,美国能回到更多边主义的应对方式。新加坡国立大学李光耀公共政策学院助理教授柳庸煜说,由于特朗普对多边体系缺乏兴趣,他的出席“象征性大于实质”。“很难让APEC其他领导人认真对待特朗普说了什么,但他们会避免评论美国内政,”柳庸煜说,“特朗普希望显示,他仍然是总统和三军总司令,并发出他没有输掉大选的信息。这更多对美国国内政治有影响,而非对地区或全球贸易有任何实质意义。”

特朗普任内,因为与俄罗斯的关系问题在国内一直争议不断。俄罗斯“每日新闻”网早些时候的报道称,俄总统普京将以视频方式参加分别在20日和21日举行的APEC和G20峰会。这将是他最后一次与特朗普交流。双方短暂而又不清晰的“浪漫”史即将结束。特朗普是普京不得不面对的一个最矛盾的美国总统。特朗普一直言行不一,而普京却彬彬有礼,并尽可能地与他交往。

【环球时报记者 辛斌 李勇 张旺 魏辉 王伟】

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